Spotkanie z organizacjami pozarządowymi zajmującymi się rehabilitacją osób niepełnosprawnych.

W dniu 28 marca 2011 roku w siedzibie Zarządu Wojewódzkiego Polskiego Stronnictwa Ludowego przy ul. Batorego 2 w Krakowie odbyło się spotkanie Posłów na Sejm RP Bronisława Dudki oraz Andrzeja Sztorca z przedstawicielami organizacji pozarządowych zajmującymi się rehabilitacją osób niepełnosprawnych. Gospodarzem spotkania był Prezes Zarządu Wojewódzkiego PSL Województwa Małopolskiego dr Andrzej Kosiniak-Kamysz.

Tematem spotkania była wymiana poglądów i poznanie opinii organizacji pozarządowych w kwestiach finansowania ich działalności w aktualnym stanie prawnym, oraz wyzwań ich czekających w przypadku likwidacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zgodnie z obowiązującą ustawą PRFON ma utracić osobowość prawną z końcem bieżącego roku, a jego obowiązki od nowego roku miałyby przejąć samorządy województw.

Informację o sytuacji PFRON w Małopolsce przedstawili Dyrektor Małopolskiego Oddziału Marcin Ślusarski oraz zastępca Magdalena Nykiel. W niniejszym spotkaniu wzięli udział również przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego Zastępca Dyrektora Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej Anita Orzeł-Nowak oraz Wojciech Dubiel.

W konferencji uczestniczyli ponadto Wiceprezydent Miasta Krakowa Elżbieta Lęcznarowicz, Pełnomocnik Prezydenta do spraw rodziny Marzena Paszkot oraz przedstawiciele kilkudziesięciu organizacji, które najmocniej odczuły zmniejszanie środków Funduszu na swoją działalność.

Uczestnicy konferencji podkreślili, iż pomimo przyjęcia na siebie dużej części obowiązków Państwa w zakresie pomocy osobom niepełnosprawnym, same zostały pozbawione opieki tegoż Państwa. Środki na swoje działanie są sukcesywnie zmniejszane, natomiast procedury urzędnicze zwiększane, co w połączeniu ze specyfiką środowiska i utrudniony często kontakt osób niepełnosprawnych z otoczeniem dodatkowo pogłębia kryzys. Wbrew problemom, które jak stwierdzono zawsze występują na styku urzędu z beneficjentami, organizacje opowiedziały się za utrzymaniem aktualnego stanu, czyli za utrzymaniem niezależności PFRON. Uczestnicy konferencji wyrazili opinię, iż Urzędy Marszałkowskie są nieprzygotowane organizacyjnie, logistycznie ani prawnie do sprawnego przejęcia obowiązków PFRON. Przy bieżącym stanie reorganizacji przejęcie obowiązków przez UM doprowadziłoby do paraliżu w finansowaniu osób niepełnosprawnych i do wstrzymania procesów trwających już od kilku lat w ramach programów realizowanych przez PFRON. Jak podkreślili uczestnicy - takie działania przyniosłyby nieodwracalne szkody dla osób nieobjętych programami rehabilitacyjnymi w przyszłości, a jednocześnie zmarnowane zostałyby środki wydatkowane do tej chwili na procesy, które zostałyby wstrzymane czy choćby zawieszone. Jak podkreślili lekarze obecni na konferencji m.in. Dyrektor Szpitala im. Jana Pawła II dr Anna Prokop -Staszecka wstrzymanie nawet na krótki okres niektórych procesów rehabilitacyjnych może spowodować nieodwracalne szkody i zmarnowanie dotychczasowych wysiłków.

Uczestnicy konferencji zgłaszali Posłom swoje problemy, podkreślając iż ważny jest nie tylko aspekt finansowy, ale i społeczny wsparcia ich działalności. Przedstawiciele organizacji pozarządowych wyraźnie wskazali, że prowadzą swoją działalność w ogromnej części przy pomocy wolontariuszy i osób wykonujących swoją pracę całkowicie społecznie. Ale nawet przy swojej najlepszej woli i pełnemu oddaniu sprawie muszą ponosić koszty działalności wynikające z potrzeby zakupu specjalistycznego sprzętu czy też zatrudnianiu kadry specjalistów, bez których nie da się prowadzić procesów rehabilitacyjnych. W opinii uczestników, właśnie ze względu na udział ogromnej armii wolontariuszy, środki wydatkowane na współfinansowanie organizacji pozarządowych są o wiele bardziej efektywne i przynoszą największy realny efekt pomocy.

W podsumowaniu konferencji przekazano Posłom apel o dziania legislacyjne na rzecz utrzymania osobowości prawnej PFRON, utrzymania jego niezależności od budżetu Państwa przynajmniej do czasu przygotowania realnego planu oddania jego obowiązków marszałkom województw. Jednocześnie zgłoszono Posłom szereg postulatów w kwestii reorganizacji samego Funduszu i wprowadzeniu w nim procesów decentralizacyjnych i usprawniających bezpośrednią współpracę organizacji z płatnikiem, bez tak szczegółowej ingerencji Centrali Funduszu. Posłowie PSL zobowiązali się do przekazania wszystkich uwag w komisjach sejmowych, w których pracują. Uznają ich słuszność i zgadzają się z przedstawionymi w debacie postulatami.

Poseł Bronisław Dudka zadeklarował swoje poparcie dla projektu zmian w ustawie o finansach publicznych i wydłużenia okresu działania PFRON o okres przejściowy niezbędny do przeprowadzenia reformy bez szkód dla środowiska osób niepełnosprawnych. Poseł Andrzej Sztorc stwierdził, że dołoży starań by zwiększyć udział środków budżetowych w ramach dotacji dla Funduszu, tak by i drugi czynnik pomocy jakim jest dofinansowanie rynku pracy osób niepełnosprawnych został należycie zabezpieczony.